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英保守党大勝でEU離脱は進展するのか

user 著者 鳥羽賢
calendar 2019年12月13日

イギリスでは12日に総選挙の投票が行われ、与党・保守党が選挙前から60議席以上増やし、過半数の約365議席を獲得して大勝した。これでジョンソン政権のEU離脱案に基づいて、来年1月末に予定通り離脱すると思われるが……。

議会は離脱案を承認か

EU離脱に関する行き詰まりを打開するため、イギリスのジョンソン首相は11月に議会を解散。12月12日に総選挙が行われることになった。

英下院は定数が650で、保守党は選挙前には298議席と過半数を維持していなかった。しかし今回の選挙戦では序盤から保守党が優勢と報道されており、いざフタを開けてみると保守党が約365議席と過半数を大幅に上回る大勝だった。

これで保守党のEU離脱方針に関して国民の支持を得られたことがわかったので、今後は来年1月末の離脱に向けジョンソン政権がまとめた案に基づいて手続きが進められると思われる。

もともとイギリスは今年3月12日にEUを離脱するはずだった。ところが前メイ政権がまとめた離脱案を議会が承認せず、これまで3回も延期を繰り返して現在では来年1月の離脱が予定されている。そして途中でメイ首相は辞任し、現在のジョンソン首相になった。

しかしジョンソン政権がまとめた離脱案は、10月には議会の支持が得られそうになっていた。それでも離脱日が10月末から来年1月末に延期されたのは、国内法の整備を行う時間がないためであった。

今回の選挙で保守党が大勝したことで、これからは議会も離脱案の承認に動く可能性が高くなるだろう。ただし現在の離脱案に基づいて来年1月末に離脱が実施されても、それで全てが終わるわけではない。

ジョンソン政権の案は2020年末までを「移行期間」と定めており、その間はEUの関税同盟に残りEUの法に従う必要がある。この点は前メイ政権の案と変わらず、メイ案を議会の強硬離脱派が承認しなかったのはこのためだった。

イギリスは移行期間の間に、他国との自由貿易協定の締結やアイルランドの国境問題の解決などまだまだやることが多い。そしてこれらの難しい問題が2020年末までの11ヶ月で解決できるとは限らない。

そうなると2020年末が近付いたら、移行期間の延期が検討されることになる。移行期間は延期も可能と決まっているので、2020年末までに全てが間に合わないなら、延期される可能性が高い。

結局来年1月に離脱が実現したとしても、それは「完全離脱」ではない。今のところ完全離脱は2020年末のようだが、それも延期されイギリスはいつまで経ってもEUから完全離脱できないシナリオも考えられる。

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